Undang-Undang Pengurangan Inflasi (IRA), yang ditandatangani oleh Presiden Joe Biden pada 15 Agustus, berisi lebih dari $369 miliar ketentuan yang ditujukan untuk memerangi perubahan iklim selama dekade mendatang. Sebagian besar paket iklim tersebut berupa potongan pajak federal hingga $7.500 untuk pembelian berbagai kendaraan listrik, termasuk kendaraan bekas buatan Amerika Utara.
Perbedaan utama dari insentif kendaraan listrik sebelumnya adalah agar memenuhi syarat untuk mendapatkan kredit pajak, kendaraan listrik di masa mendatang tidak hanya harus dirakit di Amerika Utara, tetapi juga harus dibuat dari baterai yang diproduksi di dalam negeri atau di negara-negara yang memiliki perjanjian perdagangan bebas dengan AS seperti Kanada dan Meksiko. Aturan baru ini bertujuan untuk mendorong produsen kendaraan listrik mengalihkan rantai pasokan mereka dari negara berkembang ke AS, tetapi para pelaku industri bertanya-tanya apakah peralihan ini akan terjadi dalam beberapa tahun ke depan, seperti yang diharapkan pemerintah, atau tidak sama sekali.
IRA memberlakukan pembatasan pada dua aspek baterai kendaraan listrik: komponen-komponennya, seperti bahan aktif baterai dan elektroda, dan mineral yang digunakan untuk memproduksi komponen-komponen tersebut.
Mulai tahun depan, kendaraan listrik yang memenuhi syarat akan mewajibkan setidaknya separuh komponen baterainya dibuat di Amerika Utara, dengan 40% bahan baku baterai berasal dari AS atau mitra dagangnya. Pada tahun 2028, persentase minimum yang diwajibkan akan meningkat dari tahun ke tahun menjadi 80% untuk bahan baku baterai dan 100% untuk komponen.
Beberapa produsen mobil, termasuk Tesla dan General Motors, telah mulai mengembangkan baterai mereka sendiri di pabrik-pabrik di AS dan Kanada. Tesla, misalnya, sedang memproduksi jenis baterai baru di pabriknya di Nevada yang diklaim memiliki jangkauan lebih jauh daripada baterai yang saat ini diimpor dari Jepang. Integrasi vertikal ini dapat membantu produsen kendaraan listrik lulus uji baterai IRA. Namun, masalah sebenarnya adalah dari mana perusahaan mendapatkan bahan baku untuk baterai tersebut.
Baterai kendaraan listrik umumnya terbuat dari nikel, kobalt, dan mangan (tiga elemen utama katoda), grafit (anoda), litium, dan tembaga. Dikenal sebagai "enam besar" industri baterai, penambangan dan pemrosesan mineral-mineral ini sebagian besar dikendalikan oleh Tiongkok, yang oleh pemerintahan Biden digambarkan sebagai "entitas asing yang perlu dikhawatirkan". Setiap kendaraan listrik yang diproduksi setelah tahun 2025 yang mengandung material dari Tiongkok akan dikecualikan dari kredit pajak federal, menurut IRA. Undang-undang tersebut mencantumkan lebih dari 30 mineral baterai yang memenuhi persyaratan persentase produksi.
Perusahaan-perusahaan milik negara Tiongkok menguasai sekitar 80 persen operasi pemrosesan kobalt dunia dan lebih dari 90 persen kilang nikel, mangan, dan grafit. "Jika Anda membeli baterai dari perusahaan-perusahaan di Jepang dan Korea Selatan, seperti yang dilakukan banyak produsen mobil, kemungkinan besar baterai Anda mengandung bahan daur ulang di Tiongkok," kata Trent Mell, kepala eksekutif Electra Battery Materials, perusahaan Kanada yang menjual pasokan kobalt olahan global. Produsen kendaraan listrik.
"Produsen mobil mungkin ingin membuat lebih banyak kendaraan listrik yang memenuhi syarat untuk kredit pajak. Tapi di mana mereka akan menemukan pemasok baterai yang memenuhi syarat? Saat ini, produsen mobil tidak punya pilihan," kata Lewis Black, CEO Almonty Industries. Perusahaan ini merupakan salah satu dari beberapa pemasok tungsten di luar Tiongkok, mineral lain yang digunakan dalam anoda dan katoda beberapa baterai kendaraan listrik di luar Tiongkok, kata perusahaan tersebut. (Tiongkok menguasai lebih dari 80% pasokan tungsten dunia). Almonty menambang dan memproses tungsten di Spanyol, Portugal, dan Korea Selatan.
Dominasi Tiongkok dalam bahan baku baterai merupakan hasil dari kebijakan dan investasi pemerintah yang agresif selama beberapa dekade – skeptisisme Black dapat dengan mudah ditiru di negara-negara Barat.
"Selama 30 tahun terakhir, Tiongkok telah mengembangkan rantai pasokan bahan baku baterai yang sangat efisien," kata Black. "Di negara-negara Barat, pembukaan tambang atau kilang minyak baru bisa memakan waktu delapan tahun atau lebih."
Mell dari Electra Battery Materials mengatakan perusahaannya, yang sebelumnya dikenal sebagai Cobalt First, merupakan satu-satunya produsen kobalt untuk baterai kendaraan listrik di Amerika Utara. Perusahaan ini menerima kobalt mentah dari tambang di Idaho dan sedang membangun kilang di Ontario, Kanada, yang diperkirakan akan mulai beroperasi pada awal 2023. Electra juga sedang membangun kilang nikel kedua di provinsi Quebec, Kanada.
"Amerika Utara tidak memiliki kapasitas untuk mendaur ulang bahan baterai. Namun, saya yakin RUU ini akan memacu putaran investasi baru dalam rantai pasokan baterai," ujar Meyer.
Kami memahami bahwa Anda ingin mengendalikan pengalaman internet Anda. Namun, pendapatan iklan membantu mendukung jurnalisme kami. Untuk membaca berita selengkapnya, harap nonaktifkan pemblokir iklan Anda. Bantuan apa pun akan sangat dihargai.
Waktu posting: 31-Agu-2022
